De la sindicatura general de quiebra.
Art. 210º. Créase la
sindicatura general de quiebras como organismo auxiliar de la Corte Suprema de
Justicia. Constituye su función principal administrar y realizar los bienes de
las personas que sean declaradas en quiebras, liquidar y pagar sus deudas, y
desempeñar las funciones que le encomiende esta ley.
La sindicatura general de quiebras con asiento en la Capital, será ejercida
por:-Un funcionario con el título de
síndico general y, -Por agentes con el título de síndicos.
El síndico general
deberá ser paraguayo, abogado, haber cumplido treinta años de edad y
ejercido la profesión o desempeñado la magistratura judicial durante cinco años
como mínimo. Será nombrado por el Poder Ejecutivo a propuesta en terna de la
Corte Suprema de Justicia; durará cinco años en sus funciones y podrá ser
reelecto.
Los síndicos, cuyo
número será fijado periódicamente por la Corte Suprema de Justicia, serán
nombrados por ésta en consulta con el síndico general. Los síndicos deberán ser
de nacionalidad paraguaya, haber cumplido veinticinco años de edad,
poseer título de abogado o de doctor en ciencias económicas o de licenciado en
ciencias contables y administrativas, y ejercido las respectivas profesiones o
la magistratura judicial durante tres años como mínimo. Durarán un año en sus
funciones y podrán ser reelectos.
Los abogados cuyos servicios sean eventualmente necesarios, los expertos en
contabilidad o de otra índole y los demás funcionarios auxiliares que se
requieran en casos determinados, serán contratados para cada caso por la Corte
Suprema de Justicia a propuesta del síndico general y remunerados por la masa.
Los empleados y obreros que sean necesarios para la realización de los
bienes, su conservación o traslado, serán contratados temporalmente y para cada
caso por el síndico interviniente, con autorización del juez de la quiebra y
remunerados por la masa.
Los sueldos del síndico general, de
los síndicos y demás funcionarios permanentes serán establecidos en el
presupuesto general de la Nación.
El síndico general tendrá la categoría presupuestaria equivalente a la de
miembro de tribunal de apelación, y los síndicos, a la juez de primera
instancia.
El juez designará como síndico de la convocación de acreedores o de la
quiebra al propuesto por el síndico general.
FUNCION DEL SÍNDICO
GENERAL El síndico general tendrá la
dirección superior y la responsabilidad del buen funcionamiento de la
institución, e impartirá al personal de su dependencia las instrucciones
generales y particulares, de las que no se podrá adaptar sin consulta previa. El
síndico general podrá siempre intervenir directa y personalmente en cualquier
convocación o quiebra, caso en el cual tendrá en el juicio respectivo los
mismos derechos y obligaciones que el síndico actuante. Con la intervención directa del
síndico general, cesará la del síndico interviniente mientras dure la de aquél.
En caso de impedimento, el síndico general será sustituido por el fiscal
general del Estado.
El síndico general velará porque los concursos y quiebras se tramiten
rápida y correctamente, y mantendrá un cuidadoso control sobre el movimiento de
fondos. Los síndicos deberán presentarles informes mensuales sobre la actividad
que desarrollen y el estado de los juicios en que intervengan.
En conocimiento de faltas o mal desempeño de los síndicos o del personal de
su dependencia, el síndico general corregirá los defectos y abusos que
comprobase. En casos graves, podrá suspender a cualquier funcionario de la
sindicatura, inclusive a los síndicos. Si éstos estuvieren actuando en algún
juicio, propondrá al juzgado un sustituto. La designación de éste se hará por
el juzgado, en la misma forma en que se hizo la del sustituto.
De los síndicos.El síndico
será parte esencial en los juicios de convocación de acreedores y de quiebra, y
actuará en defensa de los intereses generales de los acreedores, y protegerá
los derechos del fallido en cuanto pudiera ser de interés de la masa, sin
perjuicio de las facultades de los acreedores y del fallido, en los casos determinados
por la ley.
Art. 222º. No podrá ser
síndico del juicio el que fuese pariente dentro del cuarto grado, inclusive, de
consanguinidad o afinidad del convocatorio o fallido, o de los directores,
administradores o gerentes del deudor.
Art. 223º. El
deudor y los acreedores podrán reclamar ante el síndico general o ante el juez
que entendiese en la causa, la corrección de cualquier error, negligencia o
abuso del síndico, sin perjuicio de las acciones que les correspondieran contra
el síndico.
REMOSION DE SINDICOS Art. 224º. La remoción de los síndicos
procederá por resolución judicial pronunciada en trámite sumario, a petición
del síndico general, del deudor o de cualquiera de los acreedores, por faltas
graves o mal desempeño de sus funciones.
Serán consideradas causas de remoción.
1. Impericia o negligencia grave en el desempeño de sus funciones.
2. Colusión con el deudor o con alguno de los acreedores.
3. Inteligencia con terceros en perjuicio de la masa o del deudor.
4. Adquisición directa o por interpósita personal de algún bien de la quiebra; y
5. Cualquier fraude o intento de fraude, o falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones que le impongan esta ley con la cual pueda perjudicar a la masa o al deudor.
2. Colusión con el deudor o con alguno de los acreedores.
3. Inteligencia con terceros en perjuicio de la masa o del deudor.
4. Adquisición directa o por interpósita personal de algún bien de la quiebra; y
5. Cualquier fraude o intento de fraude, o falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones que le impongan esta ley con la cual pueda perjudicar a la masa o al deudor.
Art. 225º. Ejecutoria
la sentencia de remoción, se elevarán los antecedentes a la Corte Suprema de
Justicia para que proceda a la destitución del síndico.
Ejecutoriada la resolución del juzgado que rechace de remoción del síndico
no se podrá volver a plantear la remoción por los mismos hechos.
De las causas de preferencia en el pago de los créditos.
Art. 232º. Los
acreedores tiene derecho igual a ser satisfecho en proporción a sus créditos
sobre el producto de los bienes del deudor, salvo las causas legítimas de
prelación.
Fuera de los casos expresamente determinados por la ley, ningún crédito
tendría preferencia en el pago.
Art. 233º. Los créditos con privilegios especiales
prevalecen sobre los créditos con privilegio general respecto de los bienes
afectados a los privilegios especiales.
Los créditos simples o comunes serán pagados a prorrata sobre el remanente de los
bienes, una vez cubiertos los créditos privilegiados. Los privilegios no podrán
hacerse efectivos sobre las cosas muebles en perjuicio del derecho de
retención.
Si se tratare de inmuebles no podrá oponerse la retención a los terceros
que hubieren adquirido derechos reales sobre ellas, inscriptas antes de la
constitución del crédito del oponente.
En cuanto a los inscriptos después, no podrá hacerse valer la retención si
no se hubiere anotado preventivamente con anterioridad al crédito, y a su
monto, efectivo o eventual, en el registro respectivo.
Art. 234º. Son
créditos privilegiados sobre determinados muebles:
1. Los gastos de justicia hechos para la realización de la cosa y la distribución
del precio.
2. Los créditos del estado y de la municipalidad por todo tributo,
impuestos y tasas que gravan los objetos existentes, retenidos o secuestrados
en las aduanas, o establecimientos del Estado o municipio, o autorizados o
vigilados por ellos por derechos de importación, extracción o consumo, mientras
sigan en poder del acreedor. Si este fuere desposeído de ellos contra su
voluntad, se procederá como en caso de prenda.
3. El desposeído contra su voluntad podrá reivindicar la cosa gravada en
prenda durante tres años, en las condiciones prescriptas para el poseedor.
Cuando concurriesen varios acreedores sobre una misma prenda, tendrán prioridad
de los más antiguos según el orden de su constitución, y los de la misma fecha
se dividirán el precio a prorrata. Si la prenda se hubiere establecido mediante
la entrega de los documentos que configuren el dominio o un derecho de garantía
sobre las cosas en poder de terceros por privilegios especiales, el acreedor
prendario deberá soportar tales preferencias.
El privilegio acordado al crédito pignorativo se extiende a las costas
judiciales por la intervención en el proceso de ejecución, a los intereses
debidos por el año en curso a la fecha de la pignoración y por los del año
anterior.
4. Los gastos de conservación, reparación, fabricación o mejora de las
cosas muebles siempre que éstas se hallen en poder del acreedor.
El privilegio tiene efecto también en perjuicio de los terceros que tienen
derecho sobre la cosa, cuando el que hizo las prestaciones o los gastos haya
procedido de buena fe.
El acreedor puede retener la cosa sujeta al privilegio mientras no sea
satisfecho de su crédito y podrá venderla según las normas establecidas para la
venta de la cosa dada en prenda.
5. Los créditos por suministros de semillas, de materias fertilizantes,
plaguicidas, y de agua para riego, como también los créditos por trabajos de
cultivo y de recolección tienen privilegios sobre los frutos a cuya producción
hayan concurrido. Este privilegio podrá ser ejercido mientras los frutos se
encuentren en el fondo, en sus dependencias o en depósitos públicos.
Se aplican a este privilegio, en lo pertinente, las disposiciones del
segundo y tercer apartado del inciso anterior.
6. Los créditos del estado por los tributos indirectos tienen privilegios
sobre los muebles a los cuales los tributos se refieren.
7. El crédito por hospedaje y suministros a las personas alojadas en la
hotelería, sobre las cosas muebles llevadas por éstas a la fonda u hotel y a
sus dependencias y que continúan encontrándose allí.
Este privilegio tiene efecto también en perjuicio de terceros que invoquen
derechos sobre dichas cosas, so pretexto de ser robadas o perdidas, a menos que
el hotelero estuviera en conocimiento de tales derechos al tiempo en que las
cosas fueron introducidas en su hotel. En defecto de las personas obligadas por
la ley concurrirá, empero, con los gastos de asistencia médica y funeraria,
cuando la enfermedad o el fallecimiento del viajero hubiesen ocurrido en la
posada.
8. Los créditos dependientes del contrato de transporte terrestre y los
créditos por los gastos de impuestos anticipados por el portador, tiene
privilegio sobre las cosas transportadas mientras éstas permanezcan en su
poder, y durante los quince días que sigan a la entrega que hubiese hecho el
destinatario.
9. Los créditos derivados de la ejecución del mandato, tienen privilegio
sobre las cosas del mandante que el mandatario detente para la ejecución del
mandato.
10. Los créditos derivados del depósito a favor del depositario tiene
igualmente privilegio sobre las cosas que detenta por efecto del depósito.
11. El crédito del dueño de la cosa depositada tiene privilegio sobre el
precio que adeudase el comprador, cuando la hubiese vendido el depositario o su
heredero, aunque procediese de buena fe.
12. Los créditos por un año de alquileres de viviendas o locales
comerciales, mientras no se efectúe el desalojo. Este privilegio comprende los
muebles de propiedad del locatario y que se hallen dentro de la finca.
Exceptúanse el dinero, los créditos y títulos, como también las cosas muebles
que solo se encuentren accidentalmente y deban ser retirados, cuando el locator
hubiese sido instruido de sus destino, o lo conociese por la profesión del
locatario , la naturaleza de las cosas o cualquier otra circunstancia. No se
extiende a las cosas robadas o perdidas.
Cuando las cosas afectadas hubiesen salido del inmueble, el locator podrá
embargarías, dentro del término de treinta días, sin perjuicio de los derechos
adquiridos por terceros de buena fe.
13. En el caso de seguro de responsabilidad civil, el crédito del
perjudicado sobre el resarcimiento, tiene privilegio sobre la indemnización
debida al asegurado.
14. El monto de la indemnización proveniente de accidente de trabajo, goza
de privilegios sobre el valor de las primas que debe devolver la entidad
aseguradora, en caso de falencia de ella.
Art. 235º. Son créditos privilegiados sobre determinados inmuebles:
1. Los gastos de justicia hechos para realizar en inmueble y
distribuir sus precios.
2. Los impuestos y tasas fiscales o municipales que recaen directamente
sobre el inmueble, anteriores a la constitución de la hipoteca o del crédito
con que entren en conflicto, si fuera manifestado por la administración
competente en el certificado necesario para, lograr la escritura.
Los no manifestados no gozarán del
privilegio.
Las cargas o impuestos posteriores a la hipoteca, si fueren periódicos,
solo tendrán prelación por los dos últimos años, y por el tiempo que transcurra
durante el juicio.
3. El crédito del propietario vecino que ha construido el muro divisorio,
según lo dispuesto por ley pertinente, si ha sido prenotado en el Registro
General de la Propiedad antes de la constitución de la hipoteca y del crédito.
4. Si la construcción fuese posterior, la prenotación será innecesaria: y
5. Los créditos hipotecarios sobre el precio del inmueble. Este privilegio
subsiste sobre el precio no pagado de los accesorios vendidos.
Art. 236º. Los
créditos privilegiados que concurran sobre muebles o inmuebles determinados se
ejercerán en el orden de su numeración. Los de igual categoría se liquidarán a
prorrata.
Previa deducción, en todos los casos, del importe de los gastos de justicia
realizados en el interés de todos los concurrentes y cubiertos que sean los
créditos especiales, el remanente del producido de los muebles e inmuebles
ingresará en la masa.
Cuando no fuese posible abonar el importe de los créditos preferidos,
quedarán por el saldo convertidos en quirografarios.
Art. 237º. El
privilegio especial sobre cosas muebles e inmuebles determinadas se extenderá a
la indemnización debida por el asegurador de la cosa y a toda otra
indemnización que se adeudare en razón de la misma.
Art. 238º. Cuando
la cosa afectada a un privilegio especial fuese enajenada, el privilegio se
ejercerá sobre el precio que se adeudase y pudiese individualizarse.
Art. 239º. El que
tuviese un privilegio especial sobre diversos muebles podrá ejercerlo por la
totalidad de su crédito sobre todos o algunos de ellos.
En este último caso, los privilegiados en grado inferior respecto de las
cosas realizadas, tendrán derecho para exigir que el crédito se distribuya
proporcionalmente sobre todos los bienes afectados, y les será reconocida la
parte que así les hubiese correspondido sobre los demás bienes, aunque con
relación a ellos no tuviesen preferencia.
Art. 240º. Son acreedores de la masa sucesoria o concursal
los titulares de los siguientes créditos.
1. Los de justicia, originados por el procedimiento concursal o sucesorio.
2. Los de administración, realización y distribución de los bienes.
3. Los provenientes de obligaciones legalmente contraídas por el síndico
del concurso o administrador de la sucesión, las derivadas de sus actos.
4. Los que resultasen de los contratos cuyo cumplimiento correspondiesen a
la masa.
5. Los emergentes del enriquecimiento indebido de la masa.
Los créditos enumerados serán pagados en el mismo rango, con preferencia a
los demás acreedores, pero sobre la cosa afectada a privilegio especial sólo
gravitarán proporcionalmente al beneficio recibido por el acreedor.
Art. 241º. Son créditos privilegiados sobre la generalidad de los
bienes del deudor u se ejercerán en el orden de su numeración.
1. Los gastos funerarios del deudor realizados con moderación, así
como los de su cónyuge e hijos que viviesen con él.
2. Los gastos de la última enfermedad del deudor, durante el término de
seis meses. Esta disposición es aplicable a los de su cónyuge que viviesen con
él.
3. Los gastos por provisión de alimentos para el deudor y su familia,
durante los últimos seis meses: y
4. Los del Estado y el Municipio, por impuestos, tasas y contribuciones
correspondientes al año en curso y al inmediato anterior.
Art. 242º. Quedan
subsistentes los privilegios marítimos, aeronáutico y los demás reconocidos por
leyes especiales, en cuanto no se opusiesen a las normas de esta ley. Los
privilegios de los créditos de los trabajadores se regirán por las leyes
respectivas.
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